Коаліція правозахисних та громадських організацій закликала уряд визначити, які міністерства відповідають за формування державної політики щодо постраждалих внаслідок збройної агресії, перехідного правосуддя та евакуації цивільного населення.

Відповідне звернення оприлюднили 20 липня.

Правозахисники наголошують, що після понад 12 років російської агресії та окупації частини території України мільйони людей зазнали різних видів шкоди. Наразі держава надає підтримку більш ніж 13 категоріям постраждалих, однак єдиної системи допомоги їм досі немає.

За словами авторів звернення, повноваження щодо різних груп постраждалих розподілені між кількома міністерствами, зокрема Міністерством соціальної політики, сім’ї та єдності, Міністерством у справах ветеранів, Міністерством розвитку та Міністерством внутрішніх справ. Через це, на думку правозахисників, частина заходів підтримки дублюється, а окремі потреби залишаються без належної уваги.

«Є категорії постраждалих, які взагалі залишаються невидимими для державних програм підтримки, наприклад потерпілі від катувань», – йдеться у зверненні. Правозахисники пропонують визначити єдиний центральний орган виконавчої влади, відповідальний за формування державної політики з приводу захисту та відновлення прав постраждалих. На їхню думку, такі повноваження доцільно покласти на Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності України, яке вже відповідає за облік шкоди, завданої особистим немайновим правам фізичних осіб внаслідок збройної агресії.

Окремо автори звернення закликали визначити відповідальний орган за формування політики перехідного правосуддя. До 2025 року цим питанням займалося Міністерство реінтеграції тимчасово окупованих територій України, однак після його реорганізації та ліквідації відповідні повноваження не були закріплені за іншою урядовою структурою.

Правозахисники вважають, що формуванням політики у сфері перехідного правосуддя має займатися Міністерство юстиції у координації з органом, відповідальним за політику щодо постраждалих, а також за меморіалізацію. Ще одним питанням у зверненні стала евакуація цивільного населення. Наразі її координація належить до повноважень Міністерства розвитку. Водночас автори звернення зазначають, що відомству бракувало засобів, сил та інструментів для ефективної організації евакуації з прифронтових територій.

Правозахисники нагадують, що до 2022 року координацію евакуації здійснювало Міністерство внутрішніх справ, оскільки безпосередньо евакуаційні заходи здебільшого проводять ДСНС та Національна поліція. Водночас, за їхніми словами, залишається відкритим питання подальшої підтримки та супроводу евакуйованих людей.

Автори звернення закликали уряд визначити відповідальні міністерства у трьох сферах – політики щодо постраждалого населення, перехідного правосуддя та евакуації – та врахувати це під час затвердження оновлених положень про відповідні міністерства.

До звернення долучилися «Центр прав людини ZMINA», громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ», Кримська правозахисна група, ГО «Донбас СОС», БО БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез», ГО «Розуміння кризи», ГО «КРИМСОС», БФ «Право на захист» та БФ «Схід SOS».

Фото: евакуація цивільних. Укрінформ.